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“二汽”空降十堰始末

来源: 编辑:天马行空 时间:2019-07-16

 众所周知,十堰乃东风汽车发祥地,十堰因此成为一座为车而生的城市,基于此,有人形容十堰是中国一座“飞来的城市”。这是因为在二十世纪六十年代,中国汽车工业的谋划者出于备战需要,欲寻“三线”建设汽车制造厂。于是,在鄂西北这片荒寂的土地上,“空降”了中国汽车制造基地之一的第二汽车制造厂。
 其实建设“第二汽车厂”早在1952年就提出来了,后来由于种种原因,直到1953年才开始筹备并选址,期间也曾几上几下,厂址也几经变迁,直至1966年才最终确定厂址定在湖北郧县十堰地区,历时14年之久。
 让我们还原那一幕消失在历史帷幕后面的场景。
 1952年底,时任国家主席的毛泽东就提出“要建设第二汽车厂”。1953年1月,一机部汽车局上报了《第二汽车厂建设说明书》,开始筹备并选址。工厂委托原苏联设计---由苏联汽车拖拉机设计院为主,中国一机部汽车局和第一设计分局配合。“二汽”最初的厂址选在武汉青山答王庙,即今天武汉钢铁公司所在地。因前苏联提出武汉有长江大桥及一些大企业不利于国防,参与谈判的李富春副总理得知后,立即向中央报告了这一情况,很快中央临时决定把“二汽”放到四川去。经过有关人员踏勘,1956年1月,初步将“二汽”厂址选定在成都郊区的保和场(牛市口)。但由于“一五”期间基建项目过多,1957年3月中央正式宣布“二汽”下马。
 1958年6月,中央第二次提出建设二汽。原因据说是朝鲜战争结束后,大批志愿军回国,在讨论志愿军某个师的安排时,毛泽东很干脆命令某师集体转业到江南建设第二汽车厂,并说二汽就在湖南建吧。(另一说为李富春建议)时任副总理兼国家计委主任李富春一听要在湖南建,立刻安排到湖南选址。由汽车局组织,长春汽车工厂设计处(后改为第九设计院)参加,先后两次到湖南选厂,踏勘了湖南长沙、常德、怀化、溆浦、邵阳、芷江等地,其中第一次选在长沙附近和常德的德山,第二次选址则倾向芷江,后经过反复研究和对比,厂址最后定在湖南常德一个原日军废弃的飞机场。到了1960年,由于三年经济困难时期,二汽的第二次筹建工作搁置下来又不了了之。 
 1964年4月,国家的经济形势略有好转,建设“二汽”第三次提上中央的议事日程。在制定第三个五年计划的时候,毛泽东主席决断地说:“建设第二汽车厂是时候了!”为此,一机部又正式向中央写出报告,建设一个能生产1至8吨汽车的生产基地。中央在三线建设的问题上明确二汽再次上马后,一机部段君毅部长便决定由饶斌和齐抗两人负责筹建二汽。 7月,又向中央和周总理报送了《第二汽车厂建设方案》。1965年12月21日,经饶斌同志提议,报中央批准,中国汽车工业公司决定成立第二汽车厂筹备组,饶斌、齐抗、李子政、张庆梓、陈祖涛5人组成领导小组。由汽车局和当时划归“二汽”领导的长春汽车工厂设计处参加,到湖南、四川、贵州、湖北、陕西五省踏勘。其中1965年2月至4月,饶斌曾带队到四川的宜宾、泸州、内江、达县和贵州的贵阳、遵义、安顺等地选址,与此同时,齐抗带另一队到湖南选址,一行踏勘了澧水沿岸的澧县、津市、石门、慈利、大庸等地。同年7-8月间齐抗第二次到湖南踏勘,踏勘了今湘黔铁路线沿线的涟源、新化,翻越雪峰山后,又踏勘了溆浦、怀化、黔阳、麻阳、吉首、浦市、花恒,以及沅江沿岸的辰溪、泸溪、沅陵等地,经过踏勘,认为把厂址摆在湘西的辰溪、泸溪、沅陵三个县境内比较可行,因沅陵附近有个地方叫松溪,故把这个方案称为“三溪”方案。谁知“三溪”方案在北京向段君毅部长汇报时,段君毅告知中央有意把川汉铁路原先设计从湖南过而改从湖北过,要他们马上到湖北去看看。也正因为川汉铁路线方案的变化,“二汽”厂址最终改选在湖北郧县十堰地区。1965年11月3日齐抗等三人,从北京出发到湖北,在武汉和襄樊搜集了一些必要的资料后,11月13日离开襄樊,进入鄂西北,进行厂址地理位置的选择。由于早先曾到铁路部咨询过川豫线(计划从四川成都开始,经陕西、湖北到河南信阳,故名。后改叫襄成线,即今襄渝线)在湖北有南线和北线两个方案,考察组一行先后踏勘了鄂西北、陕南一带的光化(今老河口)、丹江口(包括六里坪、浪河店、老营即今武当山)、郧县(包括十堰、黄龙、将军河)、房县、竹山、竹溪、平利、安康、汉阴、石泉、白河、谷城(包括盛康、石花街)等地,搜集了大量资料,于12月3日返回北京。后了解到铁路采取北线的可能性较大,选厂工作组于12月21日再次离开北京,第二次进驻鄂西北山,踏勘了谷城(包括盛康、石花街)及丹江口(包括老营、戴湾、丁家营、浪河店、六里坪)、郧县(包括十堰、白浪、花果、黄龙、将军河)、白河一带,其中在十堰附近重点看了顾家岗、茅箭堂、白浪堂、十堰、头堰、二堰、三堰、五堰、狗陪(今41厂)、张湾、花果等地。一致确认丹江口六里坪至郧县将军河范围内比较适合。但据地质部门的资料记载,丹江口草店至郧县黄龙有一条断层带,称老白公路大断裂,为此,饶斌指示何方等三人到房县、石花街、郧县等地进行地质、地震调查。最后结论认为,郧县十堰到将军河一带适合建厂。并立即将选址意见上报。1966年5月10日,国家建委在北京召开会议,会议确定二汽厂址定在鄂西北的郧县十堰到陕西的旬阳一带。
 据不完全统计“二汽”第三次上马,从1964年10月中旬到1966年1月中旬的15个月中,先后有13人参加选厂址工作组,共8次从北京出发,踏勘了57个市县的地区,记录数据共约12000多个,终于完成了“二汽”厂址前期准备工作。
  自1966年3月份开始,长春汽车工厂设计处、武汉华中勘测大队、建工部的六个设计科研院所、湖北省水利厅设计院、二汽筹备处等有关专业技术人员,共100余人陆续进山,以丹江口老营(今武当山镇)为临时工作基地,在饶斌、齐抗、陈祖涛等领导下,开始选址工作。同年8月3日,一机部段君毅部长到现场,察看了当地地形并听取汇报。选厂址工作有条不紊的进行,先后提出了近40个方案,经过讨论修改后,提出了西、东、中三套方案。所谓西方案,就是把厂址摆在堵河以西从郧县小峡口致将军河附近的南沟一段的范围内,长度约13-45公里。所谓东方案,就是摆在堵河以东从郧县茅坪附近的梁家沟至花果附近的陈家沟一段的范围内,长度10-22公里。所谓中方案,就是堵河以西和堵河以东有条件的山沟都用上,从郧县花果附近的枧堰沟至鲍峡附近的两河口,长度约44-59公里。同年9月,孟少农、李子政和张庆梓以及二汽各专业厂筹建组的四五十人陆续到达现场后,分批察看各个山沟,讨论中普遍认为东方案有利于生产,并提出了许多改进意见。
 为了在三套方案中选出最好的“二汽”厂址,1966年10月7日-26日,一机部牵头在老营召开了选址现场会议,有国家计委、建委、一机部、汽车局、设计总院、湖北省委、中南三线建设委员会及30多个设计单位的设计人员和二汽各专业厂的筹备人员等500多人参加,一机部副部长白坚主持,会上确定建厂范围是:东迄白浪、西抵堵河、北至刘家沟,南到枧堰沟,东西长20余公里,南北长10余公里范围内。所形成的《老营现场会议纪要》正式以一机部的意见上报国家。1967年2月24日,一机部以13号文件,原则上批准了老营现场会议纪要。同年4月1日在十堰红庙(后改今名红卫)炉子沟破土动工兴建,随着一声惊天动地的爆破声,“二汽”建设的帷幕正式拉开了。因当时第二汽车制造厂是国家重要的军工单位,对外称是“国营东风机械厂”,亦名“红卫厂”。10月,中共湖北省委决定成立“二汽”临时党委,由饶斌、齐抗、张庆梓、李子政和陈祖涛组成。11月,“二汽”24个专业厂之一的设备修造厂率先开始动工兴建。
 由于“二汽”是三线国防工厂,”文革“初期并未受到很大的冲击。但不久,运动就影响到了二汽。首先就是“厂址造反”。出于不同目的,二汽各派群众组织对二汽的厂址提出了多种不同意见,有“东西方案”之争,也有“南北方案”之争。影响较大的是“二汽革命造反大军”给中央领导写信,说现在的厂址是“小隐蔽、大暴露”,要求厂址再向西移到大山深处,有的则提出为方便生产,要将厂址向东移到谷城,也就是全部出山。还有的则干脆提出取消二汽,打回老家(长春)去。厂址造反引起中央的高度重视,1967年4月和1968年6月由国家建委副主任谢北一和一机部副部长沈鸿、郭力主持,两次在十堰召开厂址调整会议,认为原来的选址是合适的,按照“基本不动、适当调整”的原则,对厂址做了局部的调整。不久饶斌、陈祖涛、李子政、张庆梓等领导被一汽的造反派揪回一汽批斗,二汽进入全面军管阶段。1968年9月,“二汽”成立由军代表组成的革委会。在这个革委会里,中央任命的“五人小组”仅有齐抗一人被结合进来。但随着1968年11月19日周总理指示,“二汽就在湖北郧县十堰地区建设”最后一锤定音。此时全国一片混乱,根据周总理的指示,为了保证二汽的建设,1969年元月开始,武汉军区宣布成立“二汽建设总指挥部”,二汽建设开始逐步动工。直到1972年二汽军代表撤走,地方干部才重新开始工作,重新任命饶斌为二汽党委书记。
 饶斌同志总结了一汽由苏联斯大林汽车厂包建的经验,结合国内经济建设“全国一盘棋”的总体思考,坚决恢复和贯彻建厂初期提出的“十四条”,提出了按照汽车的总成分工,由国内的汽车厂家分别“包建”。在包建任务中,一汽包建了11个分厂包括主机厂、总装厂、发动机厂、底盘车桥厂、铸造一厂、铸造二厂、车轮厂、车身厂、车架厂、底盘零件厂等;上海包建了6个分厂如标准件厂、钢板弹簧厂、仪表厂、水箱厂等,北京包建了化油器厂;武汉包建了轴瓦厂。二汽这个特大型企业之所以能在“文化大革命”的高潮中建设起来,与这个方针是分不开的。当年曾任三线建设指挥部副指挥长、四川省省长的鲁大东评价说:“在全国三线大型企业建设中,最为成功的就是攀枝花钢铁公司和第二汽车厂两家。”二汽建设从1972年正式开始,到1975年建成。1976年开始出车。当年7月15日,2.5吨越野车在总装厂下线,省、市领导都前来祝贺。1992年更名为东风汽车公司。2003年9月,东风汽车公司总部迁武汉。这是后话。

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